Wat is een doelgroepverklaring?
Een doelgroepverklaring is een officiële verklaring waaruit blijkt dat jij (als werknemer) tot een doelgroep hoort waarmee een werkgever recht kan krijgen op een financieel voordeel, meestal het loonkostenvoordeel (LKV). Deze verklaring is vooral belangrijk als je gaat starten in een baan en je werkgever gebruik wil maken van regelingen die het aannemen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt stimuleren. Het UWV geeft aan dat je in veel situaties eerst een doelgroepverklaring moet aanvragen, zodat de werkgever het LKV kan toepassen.
Soms loopt dit samen met andere routes richting ondersteuning en werk. Zo kan een ABA-aanvraag (aanvraag beoordeling arbeidsvermogen) nodig zijn om officieel vast te stellen welke ondersteuning of indicatie bij jouw situatie past. En via de praktijkroute kan iemand op basis van een loonwaardemeting op de werkplek worden opgenomen in het doelgroepenregister. Dat is iets anders dan een doelgroepverklaring, maar het kan wél onderdeel zijn van dezelfde weg naar passend werk en de juiste regelingen voor werkgever en werknemer.
Wat staat er in een doelgroepverklaring?
In de doelgroepverklaring staat dat je voldoet aan de voorwaarden van een bepaalde LKV-doelgroep. Daarmee kan je werkgever bij de loonadministratie het loonkostenvoordeel aanvragen. Het is dus geen “medische verklaring”, maar een bewijs dat je onder een regeling valt. Na toekenning geef jij (of je gemachtigde) een kopie aan je werkgever.
Wie geeft de doelgroepverklaring af: gemeente of UWV?
Dat hangt af van jouw situatie:
- Gemeente: voor sommige doelgroepen (zoals 56+ met bijstand/IOAW/IOAZ) wordt de doelgroepverklaring door de gemeente afgegeven.
- UWV: UWV geeft de doelgroepverklaring af voor meerdere doelgroepen, bijvoorbeeld als je een uitkering zoals WW/WAO/WIA hebt, als je bent opgenomen in het doelgroepenregister, of als je “scholingsbelemmerd” bent.
- Hoe vraag je een doelgroepverklaring aan?
Aanvragen loopt in de praktijk vaak via UWV (of via de gemeente als dat voor jouw doelgroep geldt). UWV beschrijft dat je iemand kunt machtigen als je het zelf niet kunt regelen. Na aanvraag ontvang je een ontvangstbevestiging en daarna een beslissing; bij toekenning deel je de verklaring met je werkgever.
Doelgroepverklaring en doelgroepenregister: wat is het verschil?
Deze termen worden vaak door elkaar gehaald:
- Het doelgroepenregister is een register van mensen die onder de banenafspraak vallen; UWV beheert dit.
- De doelgroepverklaring is een document dat je gebruikt om aan te tonen dat je onder een LKV-doelgroep valt, zodat je werkgever loonkostenvoordeel kan krijgen.
Belangrijk: regels kunnen wijzigen. Zo geeft UWV aan dat voor LKV doelgroep banenafspraak vanaf 1 januari 2026 in veel gevallen geen doelgroepverklaring meer nodig is, omdat werkgevers via het werkgeversportaal kunnen controleren of iemand in het doelgroepregister staat.
Waarom is een doelgroepverklaring handig?
Een doelgroepverklaring kan het voor werkgevers makkelijker maken om jou aan te nemen, omdat er financiële ruimte ontstaat voor inwerken, begeleiding of productiviteitsverschil. Voor jou kan het betekenen dat de drempel naar werk lager wordt—zonder dat je zelf “minder waard” bent. Het is vooral een instrument om kansen op werk en duurzame plaatsing te vergroten.
