Twee begrippen die vaak door elkaar worden gehaald
Het doelgroepregister en de doelgroepverklaring zijn twee verschillende begrippen binnen het Nederlandse arbeidsmarktbeleid. Het doelgroepregister is een register dat wordt beheerd door UWV. Daarin staan mensen die onder de banenafspraak vallen. Werkgevers kunnen dit register gebruiken om te controleren of een werknemer of sollicitant tot deze doelgroep behoort.
Een doelgroepverklaring is of was een apart document dat nodig kon zijn om voor bepaalde loonkostenvoordelen in aanmerking te komen. Daarmee werd bevestigd dat een werknemer tot een specifieke doelgroep behoorde. In de praktijk zorgde dat soms voor extra administratie, omdat werknemers of werkgevers tijdig een verklaring moesten regelen.
Vanaf 2026 is dat voor het LKV doelgroep banenafspraak veranderd. Voor die doelgroep is geen aparte doelgroepverklaring meer nodig wanneer de werknemer in het doelgroepregister staat. Daardoor is het verschil tussen beide begrippen belangrijker geworden: het register is voor de banenafspraak nu leidend, terwijl een doelgroepverklaring voor andere regelingen of overgangssituaties nog wel relevant kan zijn.
Waarom dit verschil in de praktijk belangrijk is
Voor werkgevers is het verschil vooral praktisch. Wie iemand wil aannemen uit de doelgroep banenafspraak, hoeft vanaf 2026 niet meer te wachten op een aparte verklaring voor het LKV banenafspraak. Het is vooral belangrijk om te controleren of de werknemer in het doelgroepregister staat en om dit correct in de loonadministratie te verwerken.
Voor werknemers is het verschil ook van belang, omdat het gevolgen kan hebben voor de manier waarop regelingen worden toegepast. Iemand kan in het doelgroepregister staan zonder dat er nog een extra verklaring hoeft te worden geregeld voor het LKV banenafspraak. Dat verlaagt de administratieve drempel rondom een indiensttreding.
Wie met deze begrippen werkt, doet er goed aan om altijd te kijken om welke regeling het precies gaat. Het doelgroepregister en een doelgroepverklaring zijn dus niet hetzelfde, ook al hangen ze inhoudelijk wel met elkaar samen.